【2024年08月04日訊】(記者林燕採訪報導)加沙最大的人道主義組織聯合國近東救濟工程處(UNRWA)表示,他們的資金只能維持核心業務到9月底。
「我們迫切需要額外資金,來確保穩定地向加沙提供糧食和關鍵援助。」UNRWA在給的一份聲明中說。
該機構似乎希望北京能夠承擔更多捐贈份額,填補缺口。但希望渺茫,因為北京實在捐得太少,跟宣傳相差太大。
有專家說,如果中共真的認真考慮減輕加沙地區的苦難,並為解決以色列-哈馬斯戰爭做出實質性貢獻,就應該做得多,而不是說得多。
2023年10月22日,拉法邊境口岸埃及一側,運送人道主義援助物資的卡車車隊正進入加沙地帶。 (Mohammed Assad/AFP via Getty Images)
加沙援助資金出現大缺口
UNRWA表示,他們需要12億美元來滿足未來幾個月加沙民眾的最基本需求,目前他們只獲得23%的資助。
UNRWA是聯合國為巴勒斯坦難民設立的機構,加沙地帶有170多萬登記的巴勒斯坦難民,幾十年一直依賴該機構。它的資金主要來自各國政府的自願捐款以及聯合國經常預算。
美國歷來是UNRWA最大的財政捐助國,自1950年以來,美國提供的資金總額超過73億美元。據UNRWA稱,2023年,美國捐款占其捐助方捐款的近30%。
2024年1月26日,拜登政府暫時「暫停」美國對UNRWA的所有資助,因為有12名UNRWA員工參與2023年10月7日由哈馬斯領導的針對以色列的襲擊。哈馬斯是美國指定的外國恐怖組織。
2024年3月,美國國會決定禁止向UNRWA提供資金直至2025年3月,要求該機構進行調查和改革。
UNRWA告訴,年度運營預算出現巨大缺口。
2024年6月14日,以哈衝突仍持續,加沙城市拉法(Rafah)的西部,人們正趕著滿載物品的馬車、騾車,經過流離失所者的帳篷和庇護所。 (BASHAR TALEB/AFP via Getty Images)
中東問題專家:北京不願向巴勒斯坦投入資源和資金
在加沙嚴重需要救助、而美國暫停資金的情況下,北京似乎看到了一絲可以利用的裂縫機會。
中共過去沒有在巴勒斯坦問題上積極參與過,在以色列-哈馬斯衝突後也沒有對哈馬斯恐怖襲擊進行明確譴責。但在哈尼爾遇襲後,中共外交部發表對以色列的強硬表態。
週四(8月1日),中共高調宣布向UNRWA捐助300萬美元,支持在加沙地帶的初級衛生服務和緊急糧食援助。
中共駐巴勒斯坦辦事處主任曾繼新在儀式上高調稱讚對加沙地區的支持,並強調,這是5月習近平主席中阿合作論壇第十屆部長級會議上承諾的300萬美元捐款。
中國大陸媒體、門戶網站廣泛重點報導這則新聞。
美國智庫傳統基金會副總裁、中東和中國問題專家維多利亞‧科茨(Victoria Coates)告訴,「北京喜歡在巴勒斯坦問題上大談特談,但幾乎沒有拿出什麼實質性的成果。」
科茨曾任川普(特朗普)政府的副國家安全顧問,精通中東和中國問題。
她在聲明中說,在習近平主席的領導下,北京一直不願意向巴勒斯坦投入資源和資金。
「中國(中共)在這裡的行動不過是做表面文章。」科茨說。
「中方可以通過UNRWA為加沙提供更好的資金,北京雖聲稱支持該機構的使命,但它卻沒有選擇這樣做。如果習真的認真考慮減輕該地區的苦難並為解決以色列-哈馬斯戰爭做出實質性貢獻,他會做得更多。」科茨補充說。
根據UNRWA公布的歷史捐贈數據,到2023年年底,北京確認捐助200萬給UNRWA,這一數目跟俄羅斯的捐款額一樣,排在全球捐款名單的第41位。
中國的捐款額甚至低於其它亞洲發展中國家,比如印度尼西亞、馬來西亞和印度。
2022年,中國捐贈100萬給UNRWA,排名情況跟2023年類似。
2023年11月15日,以哈戰爭期間,一輛運載燃料的卡車準備通過加沙地帶南部的拉法口岸。 (SAID KHATIB/AFP via Getty Images)
北京只是口頭支持 缺乏意願和能力
美國智庫戰略與國際問題研究中心中國項目高級研究員馬諾吉.科瓦拉馬尼(Manoj Kewalramani)表示,中共的外交工作表明,北京為緩和加沙局勢所做的工作嚴重缺乏意願和能力。
科瓦拉馬尼是印度裔學者,他每天都堅持研究和分析中共媒體的內容,並撰寫博文。
他在關於中共對中東地區的立場分析博文中說,北京口頭上一再強調加沙地區新安全架構,呼籲召開新的和平會議解決以巴問題,但北京幾乎沒有做出任何實質性投資。
「例如,中國對加沙的援助和人道主義支持承諾與美國的承諾相比相形見絀。同樣,與華盛頓(在加沙問題相關利益方)的密切外交接觸,包括國務卿安東尼‧布林肯和總統喬‧拜登的訪問,自10月7日以來訪問該地區的最高級別中國(中共)官員只有特使翟雋。」他寫道。
他指出,這些給北京嚴肅對待巴勒斯坦問題蒙上了一層陰影。
在科瓦拉馬尼看來,北京是試圖利用當前的動盪與阿拉伯國家和伊朗拉近關係,並將自己定位為塑造地區新秩序的仲裁者身上。
「除了口頭支持和與聯合國外交協調外,中方沒有採取實質性行動。」科瓦拉馬尼補充說。
「中東的不穩定不利於中國的經濟和戰略利益。但是,它確實也給美國增加了另一個嚴重的外交政策壓力,將美國的精力從印度洋-太平洋地區轉移開。」科瓦拉馬尼提醒說。
責任編輯:林妍#
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