中共日前对台发动「联合利剑－2024A」军演，外界关心后续军演是否常态化。国安局长蔡明彦29日表示，中共军演目的主要是恫吓，而非启战，未来操作重点为疑美、疑军与疑赖，质疑新总统赖清德管理两岸关系的能力。
立法院外交及国防委员会29日邀请国安局长蔡明彦及相关部会报告「第十六届总统就职后国际暨两岸情势发展对我国安之影响」，并备质询。
会前蔡明彦接受媒体访问时表示，中共本次军演主要目的是恫吓台湾，并不是要启战，总统赖清德520就职演说延续维持台海现状跟稳定的基本政策路线与基调，在这种情况下，中共还对台湾进行针对性的军演，目的还是对内宣传、对外宣示北京对于台海情势有绝对的主控权。
蔡明彦表示，政府密切透过联合情监侦掌握这次中共军演，针对各种可能预案，也都推演各种可能的应变方案，来因应可能的台海情势后续发展。
谈到这次军演的过程，蔡明彦说，中共是在23日早晨7时45分宣布军事演习，随即动员相关机舰展开演训，展现中共非常快速的动员能力，另一方面在这次演习过程当中，第一次动员海警编队在台海周边以及外离岛相关水域执法巡查，展现在台海地区的执法权跟管辖权，特别是想要把台海内海化。
至于未来的发展趋势，蔡明彦表示，特别是海上灰色地带，将是国安局要密切关注的重点，同时在军事演习过程中，中共对于认知作战操作，非常地频密，操作重点主要包括：「疑美」，怀疑美国协防台湾的能力，其次是「疑军」，质疑台湾国军自我防卫能力，第3是「疑赖」，质疑新总统赖清德管理两岸关系的能力。
蔡明彦表示，在演习期间，除军事恫吓以及相关灰色地带操作，推动认知作战也是国安局密切注意的重点。
另外，国家广播公司（NBC）新闻节目27日播出对智库学者阿尔佩洛维奇（Dmitri Alperovitch）的访谈分析，共军若发动海上和空中的闪电攻击，入侵台湾，在美国有机会反应之前，入侵可能已经结束。
蔡明彦表示，国安单位对于外国政府机构或学术机构有关台海情势分析都非常重视，中共各种犯台方案，国安局会与国安单位、国防部等执行密切联合情监侦作业，掌握相关态势，做最好的因应。
