【2024年03月29日訊】（英文專欄作家Rick Fisher撰文／信宇編譯）當前，中共正在南極洲系統地擴充軍民兩用能力，以利用南極地區日益增長的戰略重要性，這是對美國國家利益的直接威脅。這是一個需要美國及其盟國協調應對的嚴重問題。
對中共而言，控制南極洲將確保獲得其未開發的資源和魚類種群，並有助於中共軍隊的核優勢和空間控制。
這對中共實現其全球軍事政治霸權的野心至關重要，然而迄今為止，這些行為是《南極條約》（Antarctica Treaty）明令禁止的。《南極條約》於1959年由美國、英國、法國等12個國家在美國華盛頓簽署，1961年生效，中國於1983年加入該條約，該條約迄今為止阻止了世界第五大洲區域內各種衝突的發生。
然而，協議中關於資源的一項關鍵條款即將於2048年到期，這可能會使南極大陸向能源勘探和開採開放，從而引發未來權力鬥爭的幽靈。
3月19日，英國《每日電訊報》（The Telegraph）刊登了曾指揮英國海軍「堅忍」號（HMS Endurance）破冰船的退役英國海軍指揮官湯姆‧夏普（Tom Sharpe）對《南極條約》持久性發出的警告。
「《南極條約》之所以經久不衰並不斷擴大，部分原因在於它的智慧，部分原因在於從實際情況來看，藐視它是很難做到的。然而，在那裡工作時，人們總是感覺到，一旦南極洲的巨大資源在經濟上值得冒險開發，這種情況就會改變。」夏普一針見血地指出。
儘管條約禁止「任何軍事性質的措施，如建立軍事基地和防禦工事、進行軍事演習以及試驗任何類型的武器」，然而並不禁止使用軍事人員或設備進行科學研究。
由於這個漏洞，中共在南極洲進行了大規模的軍民兩用擴張。
在這些擴張中，最主要的是在南極洲建造了三個位於海岸線上、配備有海洋設備、具有挑釁性的永久性常年基地：長城基地（南極長城站）橫跨具有戰略意義的德雷克海峽（Drake Passage），與智利和阿根廷隔海相望；中山基地（南極中山站）面向印度洋；而最新的秦嶺基地（南極秦嶺站）面向澳大利亞和新西蘭等。
這些基地可容納遠距離信號和電子情報監測設備。長城基地可以協助攔截在大西洋和太平洋之間過境的美國海軍部隊。秦嶺基地則可以幫助阻止澳大利亞和新西蘭進入中國大陸。
尤其值得關注的是，這些基地在南極領土上空形成了一個「三角形」，這對於對每天在南極和北極上空多次接近地球的大量美國和盟國極地軌道監視衛星進行密集監視和精確瞄準是必不可少的。
3月1日，中共喉舌《人民日報》報導稱，中國季節性占用的崑崙站距離南極較近，現在配備了一台新的近紅外望遠鏡，用於開展「天文觀測和近地空間環境全時監測實驗」，其中很可能包括監測全球衛星交通。
2021年2月，另一家中共國家媒體新華社報導稱，中國研究人員在中山站安裝了「鈉熒光多普勒激光雷達探測系統」，用於大氣研究。
Lidar（光學雷達）是一種激光偵測系統，能夠掩蔽更龐大、威力更強的軍用激光，用以「干擾」或攻擊西方的衛星；而且因為在極區，大氣層的臭氧層相對較薄，即使是低功率的激光也能造成更嚴重的破壞。
隨後，2023年2月初，中國大陸出版物《中國航天報》（China Space News）上的一篇文章透露，中國航天科工集團有限公司（China Aerospace Science and Industry Corporation，簡稱CASIC）將在中國的中山基地建造一座太空跟蹤與控制（space tracking and control，簡稱STC）設施；所有中共的STC設施，是更大的中共太空計劃的一部分，都由中共軍方控制。
而在美國、德國和挪威等國在南極洲運營STC設施的同時，中共正在開發部分軌道轟炸系統（fractional orbital bombardment system，簡稱FOBS）核導彈，旨在飛越南極洲，攻擊美國在南半球軌道上一切不設防的目標。
中國未來的「中山」基地STC設施將大大有助於中共控制地球軌道和月球的野心，更將有助於指導中共軍隊對美國的FOBS發動核攻擊。
中共目前正在建造兩艘新的大型破冰船，總數將達到四艘，這也將增強中共支持南極洲全年軍事活動的能力。而相比之下，美國海岸警衛隊和英國海軍只有三艘大型破冰船來保衛在北極和南極洲的利益。
2019年3月，香港《南華早報》報導稱，中共正準備建造一艘3.3萬噸級的大型核動力破冰船，然而有關這個項目的消息卻鮮有披露，外界無從了解。
中共在南極洲的軍民兩用發展範圍很大。2月底，中共國家媒體披露，在南極洲部署了第二版「雪豹」（Snow Leopard）串列式鉸接履帶車，該車可以在惡劣天氣下運載十幾名士兵在雪地上行進。
不過，與新型「雪豹」車同時部署的還有一種較小的無人履帶車，類似於中國北方工業集團有限公司（China North Industries Group Corporation Limited，簡稱Norinco）原來製造的裝備有小型火炮和導彈的無人地面戰車（unmanned combat ground vehicles，簡稱UCGV）的設備。
鑒於存在如此多的威脅，華盛頓至少應在以下三個層面上應對中共在南極洲的軍民兩用設施建設。
首先，應將美國在南極洲官方活動的政府權力從總部位於弗吉尼亞州的政府獨立機構國家科學基金會（National Science Foundation，簡稱NSF）轉移至五角大樓；自1955年以來，五角大樓一直負責美國在南極洲科學考察「深凍行動」（Operation Deep Freeze）中的後勤支持。
雖然這將改變美國一向以來「文職人員主導」的駐軍形象，然而並不違反《南極條約》。如此一來，這將更好地調整美國的存在，以便更迅速地應對中共潛在的軍事違規行為，並與澳大利亞和新西蘭等盟國和合作夥伴更好地協調防禦活動。
其次，美國必須提高其在南極洲進行軍事干預的能力，確保為計劃建造的三艘新的2.3萬噸級海岸警衛隊極地安全巡洋艦破冰船提供資金，隨後還將建造三艘較小的北極安全巡洋艦破冰船。
過去數年來，美國陸軍一直在重建應對俄羅斯和中共在北極集結的能力。不過，美國陸軍和海軍陸戰隊亦應加緊建設應對南極威脅的能力。
美國空軍同樣應該在西海岸或太平洋地區建立第二支配備滑雪裝備的洛克希德（Lockheed）LC-130運輸機部隊，該部隊位於紐約州斯科舍（Scotia）的第109空運聯隊已經擁有約10架LC-130「滑雪鳥」（Skibird）運輸機。
第三項工作應該是儘管與澳大利亞和新西蘭合作，提高它們支持南極快速部署的能力。澳大利亞已經在2023年決定購買20架新的C-130J運輸機，以取代和擴大其現有的12架機隊，並由7架空客KC-30大型加油機提供支持，這將有助於完成這項任務。
而在新西蘭，由A-4K攻擊戰鬥機組成的空軍戰鬥力已經在2001年解散，之後一直沒有得到補充。因此，新西蘭缺乏基本的空中防禦能力，也沒有空中加油機，然而它正在用5架新型C-130J運輸機替換5架老式C-130H運輸機。
自前蘇聯資助的活動分子操縱新西蘭1984年「脫離」澳大利亞-新西蘭-美國（ANZUS）三國條約聯盟以來，惠靈頓的防務共識已經破裂，至今仍未恢復。
這只會助長中共在太平洋島國積極尋求軍事基地的做法，加上其在南極的軍事集結，澳大利亞和新西蘭都面臨著戰略孤立的嚴重威脅。
一言以蔽之，中共在南極洲的潛在侵略行為，就像在台灣海峽和南中國海一樣，加之它對俄羅斯、伊朗和朝鮮等國對外侵略的軍事支持，都要求美國在盟國內部發揮必要的領導力，而西方盟國也必須為未來的軍事衝突未雨綢繆，做好防範。
作者簡介：
里克‧費希爾（Rick Fisher）是總部位於弗吉尼亞州的美國知名智庫國際評估與戰略中心（International Assessment and Strategy Center）的高級研究員。
原文：China’s Dual-Use Buildup in Antarctica刊登於英文《時報》。
本文僅代表作者本人觀點，並不一定反映《時報》立場。
責任編輯：高靜#
