中国企业大规模参与了加拿大矿业公司的收购和投资,引发加拿大对国家安全的担忧。中共大使声称,北京仍将继续在加拿大关键矿产行业开展业务。专家分析了中共这样做的图谋。
加国部长说不要中国的钱 中共大使「强要」投资
彭博社3月14日报导,中共驻加大使丛培武在受访时说,尽管加拿大总理贾斯廷‧特鲁多「不幸」地打压外国投资,但中国将继续在加拿大国内关键矿产行业开展业务。
他辩称中国公司向加拿大矿商提供急需的资金,指责「正常的商业合作」被政治化,又称「我们将继续在相互尊重和互利的基础上开展业务」。
在此之前,加拿大自然资源部长乔纳森‧威尔金森(Jonathan Wilkinson)上周警告矿商,中国的股份将面临严格的国家安全审查。威尔金森3月5日在受访时表示,「我们需要努力解决获得资本的问题,但答案不能是来自中国国有企业的投资。」
锂、铜、镍和钴等金属是电动车电池、太阳能板和风力涡轮机的重要成分,确保获得这些金属是降低供应瓶颈和短缺风险的关键。加拿大一直在与美国和其它友好国家合作,发展这些矿产的供应链,并减少对中国的依赖,中国在该行业占据主导地位,并在广泛的资源公司中拥有股份。
加拿大2022年10月宣布了对该国关键矿产投资的更严格规定,使外国国有企业更难对该行业进行收购或投资。在此之前的十年间,中国企业参与了89起加拿大金属和矿业公司宣布的收购和投资。许多交易涉及与加拿大确定的31种关键矿产相关的公司。
2022年11月2日,加拿大政府以保障国家安全为由,下令剥离外国公司对加拿大关键矿产公司的投资。三家中国国有企业从三家锂公司撤资,涉及中矿资源、藏格矿业、盛新锂能三家上市公司。
不过,此后一年多,中国投资继续流向加拿大采矿业。今年,紫金矿业就启动了收购加拿大Solaris Resources Inc.铜矿公司15%股权的计划,赣锋锂业收购了总部在温哥华的美洲锂业15%的股权。银泰黄金同意以3.68亿加元(2.71亿美元)收购黄金勘探公司Osino Resources Corp.。
近几个月来,中国公司还在寻求对加拿大初级矿业公司的投资,这表明2022年实施的更严格的联邦政府规则并没有达到预期的作用。但初级石墨勘探公司SRG Mining Inc.在遭到加拿大工业部长的批评后,于3月5日收回了从一家中国公司获得1700万加元收购这家蒙特利尔公司19.4%股份的计划。
专家分析中共为何「死缠烂打」
台湾南华大学国际事务与企业学系教授孙国祥3月15日对大纪元表示,传统上中国是开发中国家,但现在澳洲、加拿大这些矿产比较丰富的已开发国家也遭受到中国企业的大量收购。中共的想法是要控制最前端。
「开发中国家(如蒙古)也有这些矿产,但必须要重新再去投资,中国直接去买已开发国家已经开出来的矿产更方便。中国想控制全世界这个产业链的末端和最前端,维持跟西方的竞争、跟美国的竞争,它知道这些关键产业是一个最重要的筹码或基础。」
对于中共向外国寻求购买相关矿产,孙国祥说,这是一种策略,背后是有图谋的。
「可以彰显出中共的私心,如果它可以从国外持续支撑这些稀土原料或者石墨、锂等等,目前还具有的资金能够进行购买,等到全世界其它国家(的矿产)枯竭之后,中国还有很多这些矿产,也就变成全世界就要来求中(共)国了。」
他认为中共大使摆出对投资加拿大矿业死缠烂打的态度,值得关注。
「它这种死缠烂打,是为了控制一个制高点。自由贸易的其中一环当然就是开放投资,中共就利用这种国际的规则来找到自己的制高点。中共的做法是把自己的矿产作为战略储备,全部都是去利用别人的东西,包含已开发国家和开发中国家;一旦吵架的时候,它就代表开发中国家进行立场的宣示。」
孙国祥认为已开发国家在保护国家资源时还需要制定更清楚的法律,使自己占有正当性,否则中共会不断挑衅。
对于加拿大阻止中共深化与加国重要矿产公司的联系,中国民主党全国委员会主席王军涛对大纪元表示,这与近年国际政治变局有关。加拿大原来和中共的关系还没恶化,后来美国转向之后,加拿大等这些西方国家也觉得美国提高对中共的警惕是对的,当然也会跟进。
王军涛认为,从丛培武的言论可见,中共一些外交官拚命地想立功,做给习近平看,比如驻法大使卢沙野就经常有出位言论,「加拿大这里也有不少人想立功,即便已经是不大可能了,但是他们还是要尽力地做这个事。」